NAWIERZCHNIE 19 Zdecydowana większość odwołań sądowych w roku 2026 została oddalona (12), jedno odwołanie zostało uwzględnione, a 9 spraw zostało umorzonych lub znajduje się w toku. Dotychczas w 2026 roku ogłoszono 13 przetargów. Najtańsze oferty wahały się pomiędzy 58 a 159% szacunków GDDKiA. Średnia wartość najtańszej oferty wynosiła 80% szacunków GDDKiA, średnia ze wszystkich ofert wynosiła od 69 do 174% szacunków GDDKiA, a ogólna średnia ze wszystkich średnich – 90% szacunków GDDKiA. Nowe limity waloryzacji kontraktów drogowych Biorąc pod uwagę dynamiczną i niepewną sytuację geopolityczną i związane z nią wzrosty cen paliw i materiałów budowlanych, Ministerstwo Infrastruktury podjęło decyzję o podniesieniu limitów waloryzacji kontraktów na budowę dróg zawartych przed wybuchem wojny w Ukrainie. Jak podaje GDDKiA, ogłoszona waloryzacja ma objąć 67 inwestycji realizowanych w ramach Rządowego Programu Budowy Dróg Krajowych oraz Programu budowy 100 obwodnic o łącznej długości 855 km. Dodatkowe środki w wysokości ok. 2 mld zł mają trafić do 21 firm lub konsorcjów. Pierwszy aneks waloryzacyjny został już podpisany, a kolejne mają być zawierane sukcesywnie, tak aby cały proces zakończył się do końca wakacji. W pierwszej kolejności zwiększone limity waloryzacji obejmą wykonawców robót budowlanych, a następnie firmy projektowe oraz podmioty sprawujące nadzór inwestorski. Piotr Kołaczek Wymieniona jest także wysokość wypłaconych kwot – od 2022 r. było to ponad 5 mld złotych. Zaniżanie wycen w ofertach przetargowych W polskich realiach wojna cenowa prowadzona na granicy zdrowego rozsądku ciągle jest powszechnym zjawiskiem. Dziś wciąż niemal każdy, komu zależy na wygraniu przetargu, ma świadomość, że z dużym prawdopodobieństwem wygra najtańszy. Prowadzi to do sytuacji, gdzie samo GDDKiA zwraca uwagę na zaniżanie ofert. W komunikacie prasowym czytamy: „W przetargu na realizację obwodnicy Milicza w ciągu DK15 z 10 ofert, które otrzymaliśmy, cztery mieściły się w przedziale 58–69% naszych szacunków. W przypadku postępowania na odcinek drogi ekspresowej S11 Turowo – Podgaje cztery z ośmiu ofert zawierały się w granicach 69–74% budżetu GDDKiA. Natomiast w przetargu na fragment S10 Nakło nad Notecią – Bydgoszcz Zachód wpłynęło 11 ofert, z których aż pięć mieściło się w przedziale 59–65% naszego kosztorysu”. Podpisane umowy a kwestie sporne Do tej pory w 2026 roku podpisano 11 umów na realizację robót drogowych dla zadań o długości 143 km i wartości ok. 9,6 mld zł. W 10 postępowaniach odnotowano 22 odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej, a w przypadku 3 postępowań skierowano do sądu 4 skargi. Długość postępowań waha się w granicach od 7 do 25 miesięcy, a ich średni czas wynosi ok. 15 miesięcy. Dla porównania w roku 2025 analogiczne dane wyglądały następująco: • 23 podpisane umowy dla zadań o długości 176,5 km i wartości ok. 5,1 mld zł, • odwołania do KIO: 24 w 12 postępowaniach, • skargi do sądu: 7 w 6 postępowaniach, • długość postępowań: 5–18 miesięcy, średnio ok. 11 miesięcy.
RkJQdWJsaXNoZXIy NDI0NjE=