NAWIERZCHNIE Waloryzacja kontraktów drogowych W dokumencie ogłoszonym przez PZPB i OIGD można przeczytać między innymi: „Analizy branżowe jednoznacznie pokazują, że obecne limity waloryzacyjne są oderwane od realiów rynkowych – zdecydowana większość kontraktów już je przekroczyła lub przekroczy w toku realizacji. W tej sytuacji konsekwencje są łatwe do przewidzenia. Brak decyzji na poziomie rządowym oznacza przeniesienie rozstrzygnięcia na poziom sporów sądowych. Z przygotowanych analiz prawnych wynika, że wykonawcy dysponują solidnymi podstawami do dochodzenia roszczeń. Skala ryzyka dla finansów publicznych jest bardzo wysoka – wartość potencjalnych roszczeń przekracza 3 mld zł. Jednocześnie branża deklaruje gotowość do polubownego rozwiązania istotnej części sporów na poziomie nawet o połowę niższym”. Mechanizm waloryzacji GDDKiA i jego ograniczenia Zastosowany mechanizm przewiduje waloryzację 50% wartości kontraktu, przy założeniu solidarnego podziału ryzyka kosztowego 50/50 między zamawiającego a wykonawcę. W zamyśle ma to ograniczać niekontrolowany wzrost kosztów inwestycji drogowych, ale jednocześnie powoduje, że połowa kosztów wykonawcy w praktyce pozostaje niewaloryzowana, co przy dużych skokach cenowych rodzi napięcia. Wysokość waloryzacji jest obliczana na podstawie wartości koszyka, w którym umieszczono m.in. ceny produkcyjne: paliwa, cementu, asfaltu, stali, kruszywa oraz średnie wynagrodzenia pracowników branży (wszystkie z ustalonymi stałymi wagami). Uwzględniany jest także indeks W okresie od stycznia 2019 r. do lutego 2026 r. wskaźnik korygujący dla nawierzchni bitumicznej wyniósł 1,2979, a dla betonowej 1,2858, co odzwierciedla istotny wzrost kosztów materiałowych. zmiany cen towarów i usług konsumpcyjnych – wskaźnik inflacyjny (CPI), który odzwierciedla pozostałe elementy cenotwórcze, które nie zostały wyodrębnione w „koszyku” (np. produkty spożywcze, usługi edukacyjne, usługi hotelowe)3. Problemem z punktu widzenia branży jest to, że koszyk wskaźników GUS nie zawsze nadąża za krótkoterminowymi skokami cen paliw, kruszyw czy robocizny, a skutki są rozłożone w czasie i „spłaszczone” w indeksach. Na stronie internetowej GDDKiA można znaleźć następującą informacje: „Od grudnia 2023 r. podpisaliśmy 98 aneksów waloryzacyjnych +/-15% z 23 wykonawcami. Większość z nich podpisaliśmy w końcówce 2023 r. Podpisaliśmy też 78 aneksów do umów na projektowanie oraz 72 aneksy do umów z firmami sprawującymi nadzór nad naszymi inwestycjami”. 18 3 https://www.gov.pl/web/gddkia/waloryzacja-a-zmiany-cen-na-rynku--nowe-dane7
RkJQdWJsaXNoZXIy NDI0NjE=